Abdou Karim Fofana face aux députés : ce qu’il a dit sur Dak Tower

Abdou Karim Fofana a été entendu le lundi 12 octobre 2026 à l’Assemblée nationale, à Dakar, par la commission d’enquête parlementaire sur les cessions du patrimoine bâti de l’État. L’ancien ministre de l’Urbanisme a défendu ses choix sur les dossiers Dak Tower et Cité Fayçal, au prix d’échanges tendus avec les députés.

Convoqué le jeudi 8 octobre pour une audition le jour même, l’ancien directeur général de l’Agence de gestion du patrimoine bâti de l’État (AGPBE) avait obtenu, d’un commun accord, que la séance soit fixée au lundi. « Rendre compte de sa gestion devant la Représentation nationale n’est pas une contrainte », assurait-il dans un communiqué.

Que reprochent les députés à Abdou Karim Fofana ?

Les élus, qui doivent encore confronter ses réponses aux contrats et aux textes, examinent la régularité de plusieurs opérations sur des immeubles de l’État : attribution des baux, compétences de l’AGPBE, procédures administratives suivies. Aucune poursuite n’a été engagée contre l’ancien ministre. Quand le président de la commission a mis en doute la légalité de certaines décisions, Fofana l’a repris : « Monsieur le président, pour être poli, c’est votre interprétation. » Il a aussi rappelé aux députés qu’ils ne siègent pas comme une juridiction.

Dak Tower : un projet bloqué depuis l’ère Wade

La société ACC, ou ACC 2000, détenait un bail de 2,5 hectares sur le site du stade Assane Diouf, sur la Corniche Ouest, pour un vaste programme immobilier. Face à l’opposition des habitants de Rebeuss, le projet a été gelé sous Abdoulaye Wade, à partir de 2005-2006, et l’est resté jusqu’en 2019.

Cette année-là, Fofana est ministre de l’Urbanisme. Le promoteur, titulaire d’un agrément au Code des investissements obtenu en 2011, menace alors de « saisir la justice pour obtenir la restitution de ses droits ». Devant les députés, l’ancien ministre a soutenu que l’État devait éviter « un contentieux coûteux ».

Le projet a été renégocié et réduit. En contrepartie, selon lui, l’avenue Malick Sy a été élargie de cinq mètres, une voie de séparation créée, des espaces rendus à la mosquée Omarienne et un hectare cédé à la commune de Dakar-Plateau pour un terrain de football aux normes. Le promoteur a reçu un terrain de substitution sur les anciens espaces du camp Lat Dior, face à la Corniche, en compensation des surfaces retirées et d’investissements évalués à environ 15 milliards de francs CFA.

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Cité Fayçal : « beaucoup de baux ont été signés »

Sur la Cité Fayçal, le président de la commission l’a interrogé sur les contrats signés entre 2010 et 2018. Fofana situe les premières opérations vers 2009-2010, avant son arrivée. Il justifie les baux accordés aux occupants par les travaux qu’ils ont réalisés dans des logements exposés à la nappe phréatique et aux inondations : « L’État lui-même doit faire les gros entretiens et réparations, il ne l’a pas fait, c’est eux qui l’ont fait pour l’État. »

Ces baux donnent un droit d’occupation pour une durée déterminée, les biens restant propriété de l’État, a-t-il précisé. Son équipe en a revu le modèle, avec des durées plus longues et des loyers ajustés à la valeur des biens. Le nombre exact de contrats ? Il n’a pas su le donner : « Je ne peux pas vous dire combien, mais en tout cas, beaucoup de baux ont été signés. »

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