ECO : Justin Koné Katinan plaide pour une monnaie commune avant la monnaie unique

L’ancien ministre ivoirien du Budget, Justin Koné Katinan, invite les dirigeants ouest-africains à opérer un virage stratégique majeur. Alors que la CEDEAO maintient officiellement le cap de 2027 pour l’introduction de l’ECO, le cadre du PPA-CI prévient que l’adoption immédiate d’une monnaie unique expose la région à de graves turbulences. Dans une note technique partagée ce dimanche, l’expert en finances publiques propose de modifier la trajectoire. Selon son analyse, l’Afrique de l’Ouest doit impérativement se doter d’une monnaie commune de règlement avant de vouloir supprimer définitivement les devises nationales.

Justin Koné Katinan pointe les fragilités fiscales de la zone

Pour le spécialiste des questions budgétaires, vouloir forcer le passage vers une monnaie unique relève d’une imprudence économique au regard des faiblesses structurelles actuelles. Justin Koné Katinan rappelle que la mobilisation des ressources fiscales stagne à des niveaux alarmants à cause de l’expansion du secteur informel, des fraudes chroniques et du manque de moyens des administrations. La Côte d’Ivoire illustre parfaitement ce retard avec une pression fiscale projetée à seulement 15,4 % du PIB, bien en deçà du plancher communautaire fixé à 20 %.

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L’ancien ministre Justin Koné Katinan martèle également que la bascule vers l’ECO ne fera pas magiquement disparaître la dette extérieure, qui restera libellée en dollars et continuera de peser lourdement sur les balances économiques locales. Plutôt qu’un grand saut dans l’inconnu, l’économiste suggère d’utiliser une monnaie commune comme une simple unité de compte pour pacifier les échanges régionaux. Dans ce modèle, le franc CFA et les autres monnaies nationales continuent de circuler à l’intérieur des frontières, tandis que les importations et exportations régionales passent par une chambre de compensation globale.

S’appuyer sur le modèle du PAPSS pour éviter le dollar

Pour appuyer sa démonstration, l’ancien membre du gouvernement prend l’exemple des livraisons de pétrole brut nigérian à la Société ivoirienne de raffinage. Actuellement, ces transactions entre voisins se règlent paradoxalement en dollars américains. Un mécanisme de compensation régionale permettierait de liquider uniquement les soldes nets en devises étrangères, limitant la dépendance envers l’Occident. L’opposant rappelle que cette mécanique de bon sens est déjà testée avec succès par le Système panafricain de paiement et de règlement (PAPSS) mis en orbite avec l’appui d’Afreximbank.

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Cette sortie politique remet aussi sur le tapis le traumatisme du sommet d’Abidjan en décembre 2019, lorsque le président Alassane Ouattara avait annoncé le remaquillage du franc CFA en ECO sous le parrainage d’Emmanuel Macron. Cet épisode a brisé la confiance des partenaires anglophones comme le Nigeria. En s’interrogeant sur la pertinence de confier à nouveau les clés du projet au chef de l’État ivoirien à l’horizon 2027, Justin Koné Katinan s’aligne sur la philosophie prudente de Laurent Gbagbo. Le leader souverainiste rappelait qu’il faut avancer lentement précisément parce que le temps presse.