L’audit des structures sous tutelle de l’État lancé début août cause des désagréments au sein de certains services. Au nom de l’UVICOCI, Danho Paulin n’a pas manqué d’adresser un courrier au Premier ministre Patrick Achi en vue de la suspension de cette opération au sein des collectivités territoriales.
Danho Paulin égrène les désagréments du contrôle financier sur les collectivités
Le vaste contrôle financier initié par le Premier ministre Patrick Achi au sein des sociétés d’État a fait tomber de nombreuses grosses têtes dans ces EPN (Établissements publics nationaux). Si cette opération est saluée par de nombreux Ivoiriens, force est de constater que sa mise en oeuvre n’est pas sans conséquence dans certaines structures sous tutelle de l’État, notamment les collectivités territoriales.
C’est du moins ce qu’affirme le ministre Danho Paulin Claude, dans sa missive datant du 9 septembre 2021 et adressée au Premier ministre ivoirien. Le Président de l’Union des villes et communes de Côte d’Ivoire (UVICOCI), a en effet appelé le chef du gouvernement ivoirien à prendre « une décision portant suspension du contrôle financier dans les collectivités ».
Le maire d’Attécoubé justifie sa requête par des difficultés observées dans la gestion au quotidien des mairies, compromettant gravement la fourniture de services essentiels aux populations. Avant d’en énumérer quelques-unes :
– À ce jour, alors que le contrôle financier a commencé et que de nombreux mandats émis sont bloqués faute de visa, les maires n’ont été destinataires d’aucune documentation, d’aucune séance d’information et de formation à l’effet de leur permettre de s’approprier la notion nouvelle de contrôle financier dans les collectivités.
– Les contrôleurs financiers désignés auprès des mairies exigent des élus la mise à leur disposition de nombreux documents sans que la tutelle des collectivités n’ait donné aucune instruction dans ce sens.
– La mise en œuvre du contrôle financier induit, déjà, des dépenses supplémentaires pour les collectivités situées loin du poste de contrôle financier.
-Les contrôleurs financiers exigent des élus qu’ils prévoient désormais un espace sur les mandats pour les visas, alors que la tutelle n’a fourni encore aucun modèle de mandats intégrant ces visas.
L’arrivée du contrôle financier suscite par ailleurs d’autres réalités que Danho Paulin Claude, ministre des Sports, n’a pas manqué de mentionner dans sa requête :
– La directive de l’UEMOA qui a servi de base à l’institution du contrôle financier recommande que 20% du budget national doivent être affectés aux collectivités. À ce jour, la Côte d’Ivoire en est à moins de 2%.
– Les maires restent à ce jour, les seuls élus de Côte d’Ivoire qui n’ont pas de statut juridique.
– Les projets de décrets, sur le sujet, élaborés depuis 2010 restent à ce jour non signés.
– Les quotes-parts d’impôts partagés aux collectivités sont déterminées à partir de critères méconnus des élus.
Au regard de toutes ces raisons évoquées, le président de l’UVICOCI indique qu’ « il y a urgence que ces questions soient traitées pour que la décentralisation voulue par les autorités étatiques avec à leur tête le Président de la République, devienne une réalité dans notre pays ».
